Belediye işletmeleri ve Eskişehir Belediyesi İşletmeleri üzerine bir inceleme

Abstract

İnsanların bir arada yaşamalarıyla birlikte yerleşim birimleri oluşmuştur. Oluşan bu irili ufaklı insan toplulukları ortak yerel nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla da belediyeleri kurmuşlardır. Sosyal ve ekonomik gelişmeler, hızlı nüfus artışları, teknolojik gelişmeler sonucu ihtiyaçların sürekli değişmesi ve artması buna karşılık üretim kaynaklarının sınırlı olması sonucu belediyeler kendi kendilerine yetmemektedirler. Elde ettikleri finansal kaynaklar hizmetlerini tam ve verimli bir şekilde yapmalarına yetmemektedir. Bunun yanında toplumsal yapımızda meydana gelen değişiklikler sonucu kırsal alanda kentlere doğru hızlı bir nüfüsun göç etmesi sonucu sanayii bölgelerine göç eden bu insanlar oralara beraberinde bir takım sorunları da götürmektedirler. Üstelik göç eden bu nüfus orta ve küçük kentlere değil en büyük kentlere yığılması sonucu da bölgeler arasında dengesizlik meydana getirmiştir. Nüfüsun büyük çoğunluğu gecekondularda yaşaması da belediyelere önemli ve çözümü güç sorunlar yüklemektedir. Bu sorunları çözmek içinde toplu olarak sunulan kamu hizmetleri, kanalizasyon, içmesuyu, çöpleri toplama ve yoketme, yol kapaması ve kitle taşımacılığı gibi teknik altyapı hizmet kapasitesi de yersiz kalmakta ve bu hizmetlerin yenilerin yapabilmeleri içinde büyük miktarlarda finansman kaynaklarına bağlı bulunmaktadır. Belediyelerin işte, sürekli gelişen bu sorunlar karşısında sabit kalan finansman kaynakları, görevlerini tam olarak yerine getirmelerini engellemektedir. Belediyeler bu gelişen sorunlarına çözüm bulabilmeleri içinde, finansal kaynaklarını arttırmaları gerekmektedir. Bunu nasıl arttıracaklardır? sorusuna ise, ellerinde bulunan işletmeleri verimli bir şekilde çalıştırmaları, yeni finansman kaynağı sağlayacak işletmeler kurmaları veya iştirak etmeleri, israftan kaçınmaları, politika yerine hizmet üretmelerinden geçmektedir. Merkezi idarede belediyeler üzerindeki vesayet yetkisini yapıcı yönde ele almalıdır. Eskişehir Belediyesi ve işletmelerinin de , yukarıda kısaca belirttiğimiz esas ve ilkelere uymak ve uygulamak suretiyle yerel halka belediye sorunları anlatılmalı, halkın katılımı ile sorunlar çözülmelidir.