The Legal Regime of Public Properties in Turkey

Abstract

Kamu malları, idare hukukunun temel konularından birisini teşkil eder. Çünkü idare kamu hizmeti gibi çeşitli faaliyetlerini gerçekleştirebilmek için birtakım taşınır ve taşınmaz mallara ihtiyaç duyar. Bu malların da özel hukuk gerçek ve tüzel kişilerin sahip olduğu mallar ile idarenin özel mallarının tâbi olduğu hukukî rejimden farklı bir hukukî rejime tâbi olması hem zorunlu hem de işin niteliğine uygundur. Çünkü idare, kamu malları vasıtasıyla kamu hizmeti gibi kamu yararına yönelik faaliyetleri gerçekleştirmektedir. Kamu hizmetleri de özelliği gereği kesintisiz ve sürekli olarak toplumsal gereksinimleri karşılamak üzere kamu yararı amacıyla sunulan faaliyetlerdir. Dolayısıyla kesintisiz ve sürekli olarak sunulması zorunluluğu olan kamu hizmeti niteliğindeki faaliyetlere özgülenen malların hukukî rejiminin de, bu malların özelliğine uygun nitelikte olması gerekmektedir.

Public properties constitute one of the main parts of the administrative law. For, the administration needs certain movable and immovable properties to carry out its activities, including public services. These properties are naturally and necessarily subject to a legal regime that is different from the regime which the properties of real and corporate entities and the private properties of the administration are subject to. Through the use of public properties, the administration delivers public services and hence works for the public benefit. By their nature, public services are offered uninterruptedly with a view to meeting public needs. Therefore, the legal regime of properties allocated for public services, which should be delivered uninterruptedly, should be consistent with the nature of these properties.